浙江日报｜临海：路景相融 路产融合 推动农村畅路奔富

潮新闻客户端 余 丽 屈春霞 袁少琪

(资料图片仅供参考)

“四好农村路”建设是临海打造共富高地十大标志性工程的关键一环。

围绕农村公路量大面广、农村居民出行运输难等问题，临海市将“四好农村路”与“乡贤”“文化”等元素创新融合，充分串联分散资源，实现路景相融、路产融合。临海力争打造“四好农村路”示范样板，持续改善农村公路条件，便利农村群众出行，增进农民生活品质，加快城乡协调发展，为乡村振兴和共同富裕不断注入新活力。

截至2022年底，临海市境内有农村公路962条共计2023公里，其中县道45条482公里，乡道77条432公里，村道840条1109公里，居台州市第一，实现了临海农村公路“有钱建”“有章管”“有人养”“有效用”。2022年获评“四好农村路”省级示范县，入选“四好农村路”国家级示范县创建单位名单。

临海叶下线

完善农村公路基础网络

以路便民

强化顶层设计，做好谋篇布局。近年来，临海陆续出台《临海市高水平建设“四好农村路”实施意见》《关于深化农村公路管理养护体制改革实施意见》等文件，高规格召开全市高水平建设“四好农村路”推进大会，努力构建“政府主导、部门指导、镇街负责、村居配合”的“共管共养共享”机制，形成“大站带小站”新模式。同时创新建设资金筹集渠道，搭建乡贤干事创业平台，以项目认领、资金认筹等方式，凝聚乡贤力量，首创“收益项目+公益项目”打包融资模式，以共富视角推动“四好农村路”高质量发展。

抓住农村公路三年提质行动契机，临海开展农村公路新改建、低等级公路提升改造、路面维修等工程，破解偏远群众出行问题。2018年来，完成新改建农村公路271公里，路面维修845公里；推进公交“一票制”改革，每年投入6900万元用于公交补贴，其中3000万元用于“公交一票制”改革补贴，实现票价整体下降34%；建成农村公路物流网点451个、乡镇运输服务站12个，基本形成覆盖市、镇、村三级的农村物流网络；新增港湾式停靠站511个，累计投入新能源客车309辆，保障了城乡居民“行有所乘”基本需求，实现了“村村通公交”，近1300个100人以上自然村的群众出行最后一公里难题得到解决。

溪胜线

加大全域旅游结合力度

路景皆美

在临海，“四好农村路”与全域旅游建设充分结合，近三年全市178家市级农家乐成功落地，台州府城—紫阳街—尤溪江南大峡谷线路入选全国乡村旅游精品线路。

结合台州府城创国家5A级景区工程，临海配套建成旅游集散中心，配置游1、游2等游客观光专用旅游巴士以及211、218等途经核心景区的城市公交，近年来台州府城游客总量实现逐年攀升。

此外，结合张米线、叶下线等农村公路，当地成功举办“柴古唐斯”越野赛、浙江省安基山国际滑翔伞邀请赛等多场赛事，树立了良好的城市形象。

景美路亦美。以“省钱建美丽公路，用心比用钱更重要”为核心观念，围绕“洁齐平绿”四字目标，融合乡村文化品牌提升等系列措施，临海打造极简美丽乡村路，实现农村公路“可持续、精细化”发展。目前，全市共有自然风景走廊、科创产业走廊、生态富民走廊等美丽经济交通走廊584公里， 乡道溪胜线获评省级绿化美化精品道路及特色精品道路，成为省级“双精品”之路。

括苍山桃

助力农产品亮出特色

以路富农

临海将美丽乡村路建设与当地产业相结合，开展“共富工坊”等农村民心工程，提高农业园区、旅游点位等交通枢纽与农村公路的通行能力，推动产业集中连片高质量发展，亮出水库胖头鱼、白对虾、西兰花等6张国字号金名片，打造柑橘、杨梅、茶叶等一批特色产业生产示范基地。

2022年，共启动建设“共富工坊”超30个，在淘宝、天猫、京东平台上有农产品活跃网店20多家，带动从业人员超3.8万人。涌泉柑橘依托兰前线、涌东线等农村公路，现实现日平均运输量5000吨，年产值达30亿元，助力沿线4.5万名村民平均年收入增至约5万元。

车义线航拍

全方位加强安全监管

以智护路

作为重要的民生工程，公路的安全监管需要全方位从始至终。

在临海，公路工程监管，坚持按“七公开”制度和品质工程要求落实管理，一次性交工验收合格率百分百。

在智慧监管上，依托临海市数智公路平台微信小程序，在全省首次引入“工程巡查”“工程巡查记录”两大模块，通过动态打卡、实时定位、轨迹查询等方式，动态监管承包方和监理方，实现项目人员考勤率100%。

在日常监管上，依据属地管理原则，开展“部门+镇+村”联合管控行动，由网格员分块负责监管，并联合交通、交警等执法部门对超限超载和抛洒滴漏等行为开展常态联合执法，公路违法行为大幅度下降。

值得一提的是，临海创立桥隧管理养护机制，在全省率先推行隧道机电运维市场化管理，构建“146”管理体系（即依托1个智能管控平台，结合智控收发平台、人机结合监控、标化作业程序、远程调控协同4个管理手段，全面覆盖土建、配电、照明、通风、消防、监控6大机电系统），实现应急响应速度提升50%以上，并通过“1+N”模式，带动天台、三门等其他县（市、区）实现隧道三化管养。

同时实行桥梁养护规范化管理，临海在全省首推“特桥特养”桥梁养护新模式，遵循“一桥一策”原则，通过桥梁健康监测等管理系统，实现桥梁巡检养一体化，目前全市481座桥梁已纳入养护范围，其中灵江二桥等7座特殊结构桥梁已实施长周期专属养护“套餐”。

一路通，百业兴。

接下来，临海市将根据浙江省“四好农村路”2.0版实施意见，围绕打造畅达、平安、智慧、共享农村路的要求，强化初心使命，注入共富新动能；完善农村客运网络，深化农村物流建设，推进城乡客货邮一体化发展；聚焦推动路衍经济发展，重点推进“四好农村路+”融合发展模式，以打造“一路一风景、一村一特色、一镇一精品”为目标，切实提高沿线农民收入水平，持续拓宽乡村振兴的康庄道。

临海白水洋安基山滑翔伞

（图片由临海市交通运输局提供）

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