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商铺违规装修 物业断水断电 合法吗

来源：厦门日报    时间：2023-08-21 21:45:12

厦门日报记者 谭心怡 通讯员 海法宣

物业：租户称经营“无烟羊肉”，却在安装油烟管道。


【资料图】

租户：生意做不成租金拿不回我的损失谁来赔？

小伙租下店铺想经营烧烤店，物业以该店铺不能经营烧烤店为由，将店铺断水断电，这下小伙生意做不成，店也不租了。小伙的损失，应该由谁来承担？近日，福建省厦门市海沧法院发布一起案件。

2021年5月，小刘在海沧某小区租下一间商铺，房东是李某，租房用途为经营无烟羊肉，签订合同后，小刘餐饮店很快开起来了。

就在合同签订后的第三天，小区物业公司认为小刘餐饮店是烧烤店，会产生油烟，遂对商铺进行断水断电。2021年7月，物业公司在小刘餐饮店张贴了一份《违规行为整改通知书》。

据了解，从2021年5月至7月，小刘多次因为店铺被断水断电报警，城管等部门也屡次上门介入协调，均没有结果。在此期间，小刘仍在进行安装油烟管道等装修行为。

2021年8月，小刘发微信、短信告诉李某，希望解除租赁合同，李某不同意解除。

2021年10月，小刘起诉房东李某等人，要求李某退还租金及押金并赔偿工资损失。

海沧法院经审理认为，物业公司以小刘餐饮店存在违规违约装修情形为由断水断电，导致小刘餐饮店无法正常经营。物业公司非供水供电方，无权采取停水停电的措施制止小刘餐饮店装修及使用租赁商铺，侵犯了小刘餐饮店对店铺的使用权和经营权，应对小刘餐饮店所遭受的经济损失承担赔偿责任。

经查证，小刘餐饮店所遭受的租金损失为一万余元。根据民法典规定，被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。

本案中，小刘反复报警，城管等部门多次介入协调均未能实现店铺通水通电，物业公司于2021年7月2日通过书面形式告知小刘餐饮店不得违规装修，基于这些事实，小刘应十分清楚若其坚持原装修及经营方向，承租房屋的合同目的根本无法实现。在此情形下，小刘本应及时与出租人沟通、退租店铺，但小刘在2021年7月17日时还在店铺里安装与租赁合同约定及物业公司要求相违背的油烟管，至2021年8月6日才通知出租人解除租赁合同。由此可见，小刘存在未及时退租导致租金损失不当扩大的过错，损失扩大部分应由小刘餐饮店自行承担。综合小刘不当延迟退租的时长，酌定物业公司对小刘餐饮店所受租金损失承担50%的赔偿责任，即八千余元。

海沧法院作出一审判决，物业公司赔偿小刘八千余元。二审法院维持上述判决结果。

【法官说法】

物业公司行使管理权利应有合理限度

实践中，我们普遍更关注物业公司管理缺失的问题，但我们也不能忽视物业公司权利越位的问题。物业公司行使管理权利应具有合理的限度。物业公司的权利来源于业主的房屋所有权及房屋使用权，物业公司在接受业主委托后，才享有一定的管理权利及管理义务。

物业公司作为物业服务企业，应当根据物业服务合同的约定以及有关法律、行政法规的规定及行业规范的要求，为业主和使用人提供相关的物业服务，无权中断业主和使用人的正常用水、用电，因擅自断水、断电对业主和使用人造成损失的，应对损失承担赔偿责任。

本案中，物业公司本来完全可以将租户违规行为及时报告相关行政管理部门，由相关行政管理部门依法处理，但物业公司却采取了断水、断电等违法手段，损害到租户对店铺的使用权和经营权，导致租户遭受损失，最终被法院判决承担损失赔偿责任。

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